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静海区二届人大四次会议开幕

发稿时间:2019-01-08 10:16    编辑:静海区管理员1
图为大会会场 袁广齐 高帅 摄
  天津市静海区第二届人民代表大会第四次会议,1月6日上午在区委党校报告厅开幕。来自全区各条战线的区人大代表肩负全区人民的重托,汇聚一堂,履行宪法和法律赋予的神圣职责,共绘静海发展的宏伟蓝图。

  5日下午,大会召开预备会议,以举手表决的方式选举产生了大会主席团和秘书长,通过了大会议程。

  6日上午,大会执行主席、区人大常委会主任刘广理宣布,天津市静海区第二届人民代表大会第四次会议开幕。蔺雪峰、窦双菊、刘伟等大会执行主席在主席台前排就座。区长张庆恩代表静海区人民政府向大会作《政府工作报告》。

  张庆恩在报告中说,过去的一年,是静海负重前行、滚石上山,实现由高速增长向高质量发展转变较劲爬坡的一年。一年来,我们面对错综复杂的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲,认真落实市委市政府静海现场办公会部署和区委工作要求,稳中求进、攻坚克难,较好完成了全年目标任务。

  张庆恩说,一年来,静海的经济和收入结构更加优化;新动能快速成长,高端装备制造、新材料产业产值分别增长19.6%和16.2%;民营经济增加值增速及占比等高质量发展指标位居全市前列。一些重点工作取得重要进展,打造天津对接服务雄安新区示范区开创新局面;供给侧结构性改革取得新进展,加快新旧动能转换,工业布局加快优化;实施乡村振兴战略带来新变化;生态环境质量实现新改善;人民生活品质得到新提升;政府自身建设得到新加强。

  以庆祝改革开放40周年为契机,全区完成185项改革任务,支持静海发挥区位优势,全面对接服务雄安新区建设上升为全市工作部署,海吉星成为京津冀首个检验检疫试验区,建成国家循环经济示范城市,空气质量创有监测记录以来最好水平。

  张庆恩指出,一年来,我们闯关口、度关山,不为眼前困难和一时得失所动摇,坚决转方式、调结构、换动能,在高质量发展的道路上经受住了各种风险挑战的考验,成绩来之不易。我们也清醒认识到,当前静海正处在转型发展的关键时期,发展中不平衡不充分的问题还比较突出,与高质量发展的要求还有差距。我们将直面这些问题,采取有力措施,认真加以改进和解决。

  张庆恩说,今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是认真落实市委、市政府静海现场办公会部署要求的深化之年,是静海跨越负重前行、滚石上山的战略性调整阶段至关重要的一年。应当看到,静海发展的基础和优势没有改变,正处于发展重要战略机遇期,下蹲蓄劲的能量将会持续释放。只要我们坚定信心、真抓实干,就一定能够掀开静海高质量发展的崭新一页。

  张庆恩强调,2019年要重点抓好七个方面工作。一是融入京津冀,在打造天津对接服务雄安新区示范区上取得更大进展。对标“雄安质量”抓好“五个服务”,制定并推进打造示范区三年行动计划,力争取得一批标志性成果。二是积蓄新动能,在加快推进新旧动能转换上取得更大进展。坚持改造提升传统产业和培育壮大新兴产业并重,勇于去旧立新,主动调速提质,努力形成经济高质量发展的“新雁阵”。三是打好攻坚战,在完成攻坚任务上取得更大进展。坚持三年计划和年度任务滚动实施,明确各方职责,强化工作保障,促进任务落实。四是敢于“改换变”,在持续增强发展动力和活力上取得更大进展。坚持向改革要活力,向创新要动力,坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端,不断激发市场活力和社会创造力。五是构建新格局,在扎实推进乡村振兴战略上取得更大进展。坚持把“六村”工程作为乡村振兴的总抓手,找准突破口,排出优先序,久久为功,积小胜为大成。六是抓好“净畅宁”,在提升城市品质上取得更大进展。统筹规划、建设、管理三大环节,抓住管理和服务这个重点,下足“绣花”功夫,提升城市品质。七是一心为人民,在更好满足人民美好生活需要上取得更大进展。坚持政府主导、市场运作,大力实施10项民心工程,加快推进基本公共服务均等化,努力解决好重点群体现实利益问题。实现今年的目标任务,对政府自身建设提出新的更高要求,必须狠抓作风纪律、狠抓思想解放、狠抓依法行政、狠抓营商环境、狠抓工作落实,绝不辜负全区人民的期望和重托。

  张庆恩最后说,时不我待,只争朝夕。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在市委、市政府和区委的领导下,创新竞进、真抓实干、攻坚克难,为扎实推进“一三五一”工程顺利实施、决胜全面建成高质量小康社会而竭力奋斗,以高质量发展的优异成绩庆祝新中国成立70周年。

  会议审查了天津市静海区2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划草案的报告(书面);审查了天津市静海区2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告(书面)。

  7日上午,大会召开第二次全体会议。听取了区人大常委会主任刘广理受天津市静海区第二届人民代表大会常务委员会委托所作的《静海区人民代表大会常务委员会工作报告》和区人民法院院长赵阳所作的《静海区人民法院工作报告》、区人民检察院检察长贾志杰所作的《静海区人民检察院工作报告》。

  刘广理在报告中指出,过去的一年,在区委的领导下,区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和对天津工作提出的“三个着力”重要要求,紧紧围绕市委、区委决策部署,为推动静海高质量发展、促进社会和谐稳定贡献了人大力量。坚持党的领导与依法履职相统一,始终坚定正确政治方向。坚决做到“两个维护”, 坚决落实人民代表大会制度,坚决贯彻区委决策部署。坚持宪法引领与深化改革相统一,扎实推进法治静海建设。大力弘扬宪法精神,大力推进依法行政,大力促进公正司法。坚持服务大局与重点推进相统一,全面提升工作监督实效。紧扣高质量发展精准发力,紧扣绿色发展持续用力,紧扣“三农”发展定向助力。坚持促进发展与改善民生相统一,不断增进群众福祉。聚焦民生热点回应百姓关切,聚焦公共事业回应百姓期盼,聚焦社会稳定回应百姓诉求。坚持发挥作用与强化管理相统一,激发代表履职活力。抓活动提高履职能力,抓督办激发履职活力,抓规范强化履职管理。坚持固本强基与树立形象相统一,持续加强自身建设。着力突出思想政治建设,着力转变机关工作作风。一年来,听取审议工作报告16项,开展视察检查10次,做出决定决议6项,依法任免国家机关工作人员119名,受理群众来信来访214件次。

  刘广理说,2019年是新中国成立70 周年,是决胜全面建成小康社会的关键之年。区委二届七次全会明确了全区发展目标、重点任务和总体要求。区人大常委会要在区委的领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,进一步提高政治站位更加积极主动作为,围绕中心、服务大局,抓重点、议大事、善作为、求实效,努力开创新时代人大工作新局面。要更加注重思想政治建设,进一步筑牢维护核心、对党忠诚的政治定力。要更加注重服务全区大局,进一步凝聚围绕中心、共促发展的工作合力。要更加注重发挥代表作用,进一步提升贴近民心、服务群众的履职能力。要更加注重加强自身建设,进一步增强牢记使命、担当尽责的内生动力。

  会议期间,各代表团分团审议政府、计划、预算、人大常委会、人民法院、人民检察院六个报告和六个报告决议(草案)。